海峽兩岸紅十字會共同簽署汶川災後重建協議   我方協助重建44所學校、43所衛生院及1所殘疾人康復中心 超過32,648名學生、150萬以上川甘陝災民受益   汶川大地震中，位居震央的汶川縣映秀鎮災情至為慘重。中華民國紅十字會總會會長陳長文十二月五日上午前往映秀鎮的萬人塚，向不幸在這場地震中罹難的人追悼致意；陳長文一行隨後即前往漩口中學的板屋校舍，在海協會、四川省阿壩州、甘肅省、陜西省政府代表及一百多位災民的參與及見證下，與對岸紅十字會常務副會長江亦曼共同簽署汶川地震災後重建協議，在重建工程加速進行的同時，也象徵著兩岸紅十字會在廢墟中重建希望的決心。 中華民國紅十字會滿載台灣民眾愛心捐款，此次總計投入約15億951萬新台幣(約3億807萬人民幣)，軟硬體兼具地在四川省、甘肅省以及陝西省重建44所學校、43所衛生院、1所殘疾人康復中心，同時補助受災學校的貧困學生就學，並和國內多個非營利組織或大陸民間團體合作，推展社會服務方案，協助弱勢災民早日回歸正常生活。 由於紅十字會預計至少投入三年時間參與災後重建工作，因此可能的利息收入、匯率變動、災區通貨膨脹等因素，都必須列入考量。以截至十一月三十日為止，本會募款總收入約15億2000萬來計算，目前援助經費匡列比例已達約99.31％。 從四川地震發生以來，紅十字會除了在第一時間撥款美金三十萬元參與緊急救災外，更動員搜救隊、醫療隊及調撥緊急救援物資前往災區，提供人道救援協助。自災變發生後，紅十字會接續地派員前往北京、四川、甘肅、陝西等地進行協調與實地會勘，同時並積極結合國內工程界、社工界、心理衛生界以及社區營造等非營利組織，共同研商災後各項軟、硬體的重建工作。 經過持續的投入與協商，包含緊急救援支出以及最後擬定的重建計畫，總計分項說明如下： 一、      緊急救援支出（佔總募款收入2.2%） 包含三十萬美金捐款，緊急救援物資運送、派遣搜救隊及醫療隊前往災區。 二、      四川計畫（佔總募款收入38.53％） 分別在成都市、廣元市、德陽市、雅安市以及阿壩州援建12所學校，9間衛生院，1間康復中心。 三、      甘肅計畫（佔總募款收入29.97％）： 將於甘肅省西和縣援建21所學校，19間衛生院； 四、      陝西計畫（佔總募款收入23.47％）： 將於陝西省勉縣援建11所學校，15間衛生院； 五、      寒梅計畫（佔總募款收入1.61％）： 提供援建學校之國小、中、高學生教育生活津貼 六、      社區重建計畫（佔總募款收入3.53％）： 藉由培訓社區種子師資，提供援建社區災民以及阿壩州殘疾人康復中心病患心靈撫慰與生活重建輔導。   未來，紅十字會還會秉持撙節開支的原則，降低重建成本，倘有結餘可再增列援助項目。同時，募款金額的利息收入亦將全數納入專款專用的指定用途，希望可以幫助更多受災的民眾。 特別一提的是，在硬體建設部分，紅十字會除了配合當地的法令要求之外，亦甫於十一月底，與財團法人台灣營建研究院完成簽約合作，未來所有援建的硬體工程，從設計規劃、招標、動工到驗收，都將由紅十字會與台灣營建研究院全程參與，確保重建工程品質的最高要求。台灣營建研究院此次與本會合作，將派遣三位駐地項目經理，長駐四川、甘肅及陜西三省，提供本會高品質、高密度的工程品質監控。 在建物重建風格部分，依據台灣營建院的規劃，未來重建建築物總計將包含七大風格要素，分別包含L型教室單元、前走廊後陽台、穿堂、騎樓式走廊、預鑄磨石子地磚、垂直欄柵扶手等元素，一方面反映出防震的特色，另方面給予孩童更開闊而安全的活動空間，同時在重建學校的外牆上，也將適時展現台灣及紅十字會的共同標示意象。   在學校的硬體重建之外，紅十字會對於合計44所重建學校、836個班級的弱勢及貧困學生，也將透過「寒梅計畫」給予生活津貼補助，讓有心向學、但家庭經濟面臨困難的孩子們可以沒有後顧之憂。紅十字會的寒梅計畫預定每班補助1至2名因汶川地震成為單親或致貧家庭的學生，原則國小生每人每年補助人民幣1,000元、國中生每人每年補助人民幣1,500元、高中生每人每年補助人民幣2,000元，期間三年，按學期撥付，並得依實際需求人數與期間酌予增延。 　另方面，在軟體重建部分，紅十字會從今年五月下旬即邀集國內從事心理衛生、社會工作以及社區整體營造的非營利組織共組「512川震台灣服務聯盟」（簡稱川盟），盟員中大多曾經參與921地震的災後軟體重建工作，希望可以透過紅十字會的平台，提供援建地區培訓社區營造的種子資師，以及針對特定弱勢族群提供台灣社服的經驗，一則可以將台灣的寶貴經驗作分享，一則希望協助災區民眾走出災難的陰霾，當有朝一日外界的援助撤場之後，可以憑藉自己以及社區的力量，重新規劃自己的生活。川盟會議目前定期召開，由本會監事，台灣大學學務長馮燕教授主持，定期交換災區實務心得並規劃可行方案。 紅十字會表示，未來不論是重建的學校、衛生院、或是殘疾人康復中心，紅十字會都將結合國內和大陸當地團體的力量，針對特定弱勢族群，如小孩、老人、殘疾人士提供社會服務方案。 目前正是汶川地震發生以來的第一個冬天，兩岸紅十字會在簽約過後，代表重建工程將加速啟動。兩岸紅十字會亦十分關心災區民眾如何保暖以度過寒冬。兩岸紅十字會人員此次在映秀災區，共同發放棉被等賑濟物資給當地災民。本次紅十字會會長陳長文等一行也預定於七日轉往四川省理縣，進行該會第二波寒冬送暖賑濟活動。從十一月中旬以來，紅十字會總計發放了4600床棉被。陳長文會長說，他很珍惜這次前來四川，能夠親自將棉被送到災民手中的機會，一床床棉被代表了紅十字會對於災民溫暖的祝福。 陳長文表示，汶川地震讓兩岸人民充分展現人道的關懷與善意，紅十字會將秉持嚴謹態度，不僅希望可以幫助最需要的民眾，把錢花在刀口上，我們更需要用精準的方法、可靠的技術、專業的知能、現代的管理，再加上正確的態度，展現出高品質的重建，也希望在各方的努力下，重建工作能夠加快腳步的進行。 新新聞聯絡人：      ＜大陸＞ 林秀芬：+86-1592-8858-115 徐孝慈：+86-1592-8852-373 <總會> 王韻菁:電話(02)2362-8232分機25、行動電話0935-309-401 洪如萱:電話(02)2362-8232分機28、行動電話0917-890-626